12月22日，《人民日报》第9版发表了分管​​日常工作的中央办公厅副主任孟祥峰署名的文章《完善党中央重大决策部署执行机制》。中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）（以下简称《建议》）强调，要健全党中央重大决策和事态发展的执行机制，确保自上而下的连贯一致、有效落实实施。我们要提高政治态度，深化思想认识，加强落实健全机制，努力使“十五五”规划从宏伟工程变成美好现实。一、深刻认识贯彻落实党中央重要决策和协议的重要性。部署1分，实施9分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕中华民族伟大复兴和世界百年未有之大变局的战略大局，制定并宣布了一系列关系全局、长远根本的重要方针政策、战略部署和举措，全面推进强国建设。民族振兴源于中国现代化。这些重大决策和重大事件有力推动了党和国家事业发展，取得历史性成就并经历历史性变化。我们迈出新步伐，要不断强化政治意识和政治责任落实，确保党中央重大决策部署得到忠实贯彻落实。落实是落实“两个保障”的“试金石”。党中央的重大决策和协议，是统一全党全军全国各族人民思想、意志、行动的依据。习近平总书记深刻指出，“维护党中央权威和集中统一领导，不仅包括维护党中央的领导体制、程序和规则，而且包括维护党中央重要决策和协议的贯彻落实，是坚决实现‘四个目标’的必然要求。”我们要不断提高政治觉悟，坚决贯彻落实党中央重要决策规定和习近平总书记重要指示批示，自觉以党中央精神为参照和标准，在思想上、政策上、行动上同党中央保持高层联系。要保持始终一致，确保政策方向不出现偏差、实践活动不出现分歧、工作效率不出现差异。贯彻落实是大家义不容辞的政治责任推动各地区、各行业党和国家企业走上新道路高质量发展，既要依靠党中央的坚强领导和科学决策，又要依靠各地区、各部门认真作为、贯彻落实重大决策部署。党中央的愿景，就是党和国家工作的“规划”。各地区、各部门的活动基本上都是党中央重大决策、协议的制定和贯彻落实。要善于在党和国家的大局中寻找自己的坐标，时刻牢记“内大事”，把本地区、本部门的活动成功融入党和国家的大局之中。各地区、各部门的工作无论多么复杂，其主要职责就是贯彻落实党中央的重大决策和协议。不管党员、领导干部的职责有多么多样，但执行党中央的重大决策和协议是他们的共同责任。党员领导干部要自觉把思想统一起来把党中央重大决策和规定落实到决策、办事、执行中，确保党中央重大决策和规定在本地区、本行业得到全面准确贯彻落实。党员领导干部要从政治上认识主动贯彻落实党中央重大决策和协议的重要性，以实际行动体现党性精神、党性礼节、政治责任、政治纪律要求。落实是实现“十五五”规划目标任务的重要保障。有了正确的决策和正确的计划，关键是实施。 《建议》明确了新时期我国经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和主要措施。第十五个五年计划。各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，善于统一贯彻落实党中央精神和实践创新活动，勇于担当，以严谨的精神奋发图强，坚决贯彻落实党中央的重大决策部署。各地区、各部门、党员领导干部一定要知责任、勇担当，一定要履行好责任，切实提高落实意识和坚定程度。二、党中央重大决策和协议的贯彻落实既要依靠政治自觉，又要靠制度保障，强化保证党中央重大决策和协议贯彻落实的体制机制。共产党十八大以来习近平同志领导的党中央进一步建立健全贯彻落实党中央重大决策、重大共识的制度机制，有力保障了党中央法令、禁令实施的顺利进行。建立健全上下衔接的制度体系。党中央制定和修改中央委员会工作条例、党中央决策协调机构工作条例、党的地方委员会工作条例、党小组工作条例、党的工作机构工作条例和党的各基层组织工作条例。我们鼓励全国人大、国务院、全国政协e、最高人民法院、最高人民检察院通过完善报告制度，带头示范落实党中央重大决策和协议，强化党中央、国务院议事协调机构推动落实。统筹协调、推动落实党中央重要决策和协议的总体把控和监督，强化中央和国家机构落实落实“最后一公里”，避免“停滞”落实落实“中间环节”。强化地方党委和政府避开“中间障碍”，强化基层一线有效打好落实“最后一公里”避免“停滞”，强化党中央推动落实。指导重大决策并制定贯彻落实党中央重大决策部署。建立健全左右联动机制。在党中央集中统一领导下，着力推动各领域重要决策和协议落实，出台相关法律法规，加强党政军企事业单位协调配合，形成推动“棋盘”落实的强大合力。同时，党中央围绕落实区域合作发展主要任务和战略，建立健全跨部门协商协调工作机制，推动部门、单位之间“分工不分工”、协调配合。同时，他执行主要决定党中央委员会的决定和协议。建立健全责任追究制度，推动落实。贯彻落实党中央重大决策部署，不能空手而归，而必须务实负责，推动任务落实，确保各项工作有人指挥、有人监督、有人推动、有人开展。比如，党中央在制定和颁布党的有关内部法规时，把贯彻执行党中央主要决策和协议作为党政机关职责任务的第一要素，作为“三个决定”确立的职能的第一要素，作为党员干部责任和义务的重要组成部分。建立规章制度严密监管“少数少数”，强化领导责任各级党委和政府，强化有关部门的监督责任，强化党的领导核心责任，特别是党政“一把手”的首要责任。聚焦重点领域，制定出台建立统一战线、维护社会稳定、意识形态、保护农地和粮食安全、乡村振兴责任体系等专项党规。建立健全监督保证体系，有效预防和纠正执行中的差距和差距问题。党中央制定出台了许多规范性文件，消除执行中的繁文缛节和繁文缛节。通过建立和审查党内监督条例、巡视服务条例等党内法规，严格政治纪律。对政策执行过程中疏忽、选择、改变政策的，严肃追究党的纪律处分和组织管理规定的责任。去年以来，党中央陆续出台地方党政领导干部防范化解金融风险规定、生态环境保护责任制度规定。确保“铁规矩有铁齿”，引导和激励党员干部特别是领导干部忠实遵守规定、大力执行、真诚务实、坚决做好事。三、进一步完善党中央重大决策和协议的落实机制。近年来，多个地区、各部门坚定不移、坚决贯彻落实中央决策部署党中央委员会的文件和协议。但一些重点地区、单位和干部还存在“偏差”和“软弱”。有的重表轻行，有的搞“形象生意”、“结果生意”，有的缺乏能力、作风不实、缺乏责任，导致党中央的重要决策和协议在执行过程中被曲解，有时无法落实。从这个角度看，我们要深入学习贯彻全会精神，坚持问题导向，总结成功经验，与时俱进，健全落实机制，确保自上而下协调有效落实，推动党中央重大决策部署更好贯彻落实。一要完善习近平总书记重要指示批示落实机制。重要的是习近平总书记的指示批示，是推动党中央重大决策部署落到实处的重要指引。贯彻落实习近平总书记重要指示批示，是落实党中央重大决策和协议的重要组成部分。我们要进一步健全落实“一号”机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记近期重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力，贯彻落实党中央重大决策部署。及时传达学习党中央和习近平总书记的重大决策和协议。秘书精神相关重点指示和指示明确了调查部署、组织实施、总台管理、监测评估、定期“回顾”、报告通报等落实具体要求和措施，强化持续监测和有效性、全周期全链条管理，确保落实到位、取得实效。二要健全完整准确全面了解党中央重大决策和重大事件的机制。贯彻落实党中央重要决策和规定，必须有完整、准确、全面的认识，不因片面认识和认识偏差而扭曲实践。完善沟通学习机制，坚持理论与实践相结合，深刻领会精神实质和实践要求贯彻落实党中央重大决策部署，按照党中央要求，结合本地区、本部门、本单位实际情况，深入调查研究，提出具体措施。完善相关培训和研讨机制，帮助各级领导干部深入了解党中央重大决策部署的战略考量、目标任务和实施路径。政策解读，强化公共关系机制。有关部门要准确、及时解读党中央的初衷和初衷。党委班子（党组）成员特别是“一把手”要带头宣传解读，切实把党员干部的思想行动同党的十九大精神统一起来。党中央精神。三要加强党中央重大决策和发展综合协调机制落实。在党中央集中统一领导下，充分发挥党中央和国务院协调（决策）机构综合协调、推动、督促落实职能的作用，消除部门分歧、排除障碍，更好地协调落实、有效落实。要健全主动抓好重大综合性专项任务的整体工作机制，加强统筹协调、指导监督，紧握拳头，形成合力，防止工作跑偏、延误。要引导和推动重大决策协议创造性落实各地要鼓励地方先试点，再总结推广。要不断完善实践中各级党委和机关（室）的落实工作机制，切实履行推动党中央重大决策部署落实的基础职能。四是健全党中央重大决策部署的执行机制。党中央作出重要决策和协议后，有关地区、各部门要结合实际，及时研究制定具体实施方案和措施，加强组织指导，明确具体实施机构、目标任务、分工、期限、责任、监督保障等要素，探索推进实施工作项目、清单、账簿的闭环管理。中央各部门和国家机构要带头落实“两个保障”，协调政策制定和实施，加强部门间政策协调。完善政策措辞一致性评价机制，确保各项政策同向而行、发挥协同效应，防止“综合谬误”和政治“打架”。五要健全落实党中央重大决策和重大事件的监督保障机制。严格执行重要事项请示报告制度，监督党中央重要决策部署和总书记重要指示批示落实进展情况l 习近平书记。及时向党中央报告情况、工作成果和存在问题。强化监督监测，强化监督实效，通过公开巡查、暗访、回访等多种方式了解落实情况，创造了解落实情况的机会。系统。要搞好考核工作，把落实党中央重要决策部署放在首位。加大情况通报力度，既要放大典型事例作用，推广经验做法，又要捕捉反面典型，强化警示激励。我们高度重视政治监督，高度重视严明政治纪律，充分发挥巡视巡查的利剑作用，严格落实责任追究制度，严格从严治党。对那些没有尽最大努力贯彻审慎、务实、规则和纪律的人，要追究责任。六要健全预防和纠正官僚主义、官僚主义的长效机制。官僚主义、官僚主义是执行党中央重要决策和协议的敌人，也是破坏党群关系的敌人。我们要健全发现和识别新的官僚主义、官僚主义隐性变种的机制，解决问题、解决根源，坚决结束口号、声明、方案的实施做法。要高度关注扭曲权力观、错误政绩观现象，继续加大对“形象营”、“业绩营”、统计弄虚作假的整治力度。为了让基层干部更轻松上阵、释放更多能量办实事，要进一步整顿官僚主义，减轻基层负担，推进减文减会，精简规范监督检查评价。要传承良好工作作风，握铁留痕，踩石留痕，切实提高执行力。资料来源：《普韦布洛日报》