今年的政府工作报告提出培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励中央企业、国有企业带头探索应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低地经济等新兴支柱产业。建立未来产业投资增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子技术、实体智能、脑机接口、6G等未来产业。从智慧经济新形态的出现，到未来产业投资增长机制的彻底创新。从通过对人工智能安全和道德的思考来探索技术的极限，到通过内置智能和 6G 通信来勾画未来生活。从低地经济等新兴支柱产业联动成长，到开拓领悟量子技术、脑机接口等前沿领域的大力发展……中国未来产业正在绘制新的规划。为实现这一目标，新京报贝壳财经将推出“对话未来”全国人大高层访谈系列，与全国人大代表、政协委员共同探讨中国经济的未来。 ——对话未来，现在就是未来。 2026年政府工作报告首次提出“打造智慧经济新业态”，并围绕深化拓展“人工智能+”、推进智能终端和智能体、设计新型算力基础设施、完善数据要素体系、完善人工智能治理等关键环节作出系统部署。全国人大代表、党委书记卢祥平接受新京报贝壳财经专访全国人大代表、中国移动上海公司总裁、总经理表示，信息技术基础设施是建设数字中国、发展新生产力的重要基础。有效支撑人工智能、大数据技术与经济社会深度融合。但在资源监管、生态系统成熟度、统一标准等方面仍需朝同一方向努力。量子通信和人工智能是改变未来的技术变量。他认为，量子通信目前使工业、医疗、金融、能源和政府安全互联网应用成为可能。他表示，该领域已经建立了比较清晰的业务场景。量子保密通信、量子保密通信等面向大众的个人层面的应用也在不断推广。卢祥平先生 副院长全国人大党组书记、中国移动上海公司总裁兼首席执行官；实施“算力权益”试点和补贴防止企业重复“重复发明轮子”受访者提供新京报贝壳财经：在发展“人工智能+工业互联网”的过程中，您认为应该如何降低中小企业使用工业互联网的门槛和成本，让其真正成为企业用得起的生产工具？楼祥平：我们要做到“平台供给”和“集约化服务”。其核心逻辑是，企业不能重复“重新发明轮子”，而可以直接“驱动轮子”，将“人工智能+工业互联网”变成助推中国制造业转型升级的“活水源”。一是支持中小企业购买智能、轻量、按量付费的计算依托运营商基础设施，通过实施“算力股权”试点和相应补贴。它将企业的“重资产”转变为“轻运营”，从基础设施层面降低初始财务成本，让算力触手可及。同时，要积极培育“工业智能生态市场”，通过建设全国应用商店推广“小快”。有了“轻而精”的智能模块，企业无需维护复杂的算法团队，只需要根据自己的实际需求部署成熟的能力，例如软件服务订阅。此外，应深化“链网合作”机制，鼓励核心企业等“链所有制”企业将工业互联网平台积累的能力开放给中小企业支持，实现全民共享。技术、标准和经验的港口。新京报金融：算力 该中心初期投资高，投资回收期长。作为运营商代表，如何吸引耐心资本参与建设，实现算力资产保值增值？楼祥平：我们可以重点关注四个方面。一是强调算力作为新基建的严谨需求、基本面和长期性，借助清晰的产业规划和持续增长的应用需求，让资本认可算力产业的长期战略价值，坚定投资信心。二是积极拓展多元化投融资、资本合作、政企合作等模式，发挥运营商网络、客户、运营、运维等全链条优势，减轻投资压力，提高项目可靠性，提高资金可用性、稳定性和盈利能力。三是医学通过计算机网络的智能集成和协同，驱动计算能力从“建设机房”向“强化运营、优化服务、提高效率”转变。四是加快建设可计量、可调度、可交易的算力服务体系，提高算力利用率和服务附加值，通过优质运营实现资产的持续保值和增值，推动算力作为标准化、可交易的数字资产，提高市场化定价和流动性，提高长期耐心资本的吸引力。新京报贝壳财经：高质量的数据集处理。一路走来，我们如何解决数据所有权和安全合规问题，使数据成为真正的企业资产？楼香皮ng：我们需要技术和系统。从技术保障角度，建议广泛应用可信数据空间、隐私计算、区块链溯源等技术，实现数据“可用、不可见”，确保数据使用情况可追溯、可监控。行业和公司层面。取决于大小级别的数据空间。通过共建互联，构建“智能数字网络”，实现公共数据、科研数据、企业生产数据的合规集成和区域共享。从制度保障角度，建议对数据要素实行目录管理，明确公共数据、企业数据和个人数据的不同所有权规则，考虑数据使用权与所有权分离的交易模式，考虑对数据要素分步验证、计量、评估和定价机制。为资本奠定基础ng 元素和系统，并形成将数据资产合并到表中的可复制路径。场景、模型和生态共同推动量子通信走向大规模商业化。新京报贝壳财经：量子通信和人工智能是改变未来的变量。从运营商的角度来看，我们为量子通信找到了哪些明确的业务场景？未来我们如何培育和激发这些场景的潜力？销：政府安全、金融、能源、医疗、工业互联网是目前量子通信比较清晰的业务场景。比如在金融领域，我们提供量子专线、量子加密通信等服务，主要针对金融交易、客户信息等核心数据，有效防范数据泄露和网络攻击风险。此外，个人层面的公众申请，例如还提供了量子秘密通信和量子秘密通信。这件事也进展顺利。为了加速量子通信从试点到规模商用，我们可以跨场景、模型、生态三位一体共同努力。首先，拓展场景边界，从核心领域延伸到千行百业，构建全行业的安全基础。二是创新服务模式，推广轻量级的“量子安全即服务”模式，实现按需付费、云部署，降低使用门槛，支持中小企业。三是共建产业生态，探索“量子+AI”保障大规模模型数据安全、“量子+6G”构建内生安全网络等前沿新场景。新京报贝壳财经：今年您提出了人工智能与医学结合的建议。你做什么推广“AI+医疗”对企业有什么好处？楼向平：运营商的优势在于，在“AI+医疗”的大规模部署中，覆盖了场景、算力、安全、网络四个主要环节。首先，凭借庞大的用户基础和全场景的渠道覆盖，人工智能医疗服务可以快速延伸至家庭、社区、基层医疗机构，解决服务交付的“最后一公里”问题。其次，打造云网一体化的国家一体化协同计算能力服务体系和低时延计算能力基础设施，提供灵活可编程的云端AI计算能力，降低医疗机构AI应用门槛，满足医学图像处理、辅助诊断等场景对高计算能力的需求。第三，我们为大规模商业建立了合规和数据保护。通过构建符合数据安全法、隐私法要求的安全计算环境，利用隐私计算技术让医疗数据“看得见、看不见”。四是利用覆盖全领域的优质网络，提供可靠的在线接入服务，保障远程医疗、智能急救等应用稳定运行，推动智慧医疗规模商用。我们将打造一条“低成本+低碳排放+高可靠性”差异化商业运营商的“护城河”。新京报贝壳财经：面对异构计算的现状，运营商应如何发挥规模经济优势，避免重复股权投资？楼向平：异构计算带来了标准不一致、分布式编程、资源浪费等问题。首先，运营商必须使用统一的平台来打破不同的打破壁垒，实现“一云、多核、一网编程”。集管理、调度、服务、运维于一体的异构计算能力管理平台。通过集中收集和整合来自不同供应商、架构和地理位置的计算能力资源，访问、测量、调度和服务任何类型的异构计算能力。其次，要发挥运营商全网大规模采购、集中建设、统一运营的优势，推动计算机硬件、计算机平台和计算机服务的“标准化、扩展化、通用化”。通过集中建设、一体化运维、共享复用，减少底层平台和重复节点的低效投资，腾出更多资金投入应用创新，促进绿色、增加价值、减少总体建设成本。最后，要积极对接国家“东西方计算”和跨区域算力布局的要求，加强与政府、行业、企业的协调配合，推动算力资源从“分布式建设”向供需统筹协调匹配转变。同时，我们坚持平台的开放性和生态性，促进产业链上下游的合作发展。新京报贝壳财经：“双碳”背景下运营商如何整合绿色能源？资源优势能否转化为智能计算中心算力服务的竞争成本优势？楼向平：首先要积极对接风电、太阳能、水电等清洁能源基地，推进计算能源中心邻里耦合和一体化设计能源和能源绿色能源，通过直购电、绿色能源交易、电网负荷存储并网等模式，提高清洁能源利用比例，降低能源长期电费成本。其次，要通过技术创新提高能源效率，降低能源消耗总量。应用液冷、智能运维、大规模高密度集成等先进节能技术，同时降低算力、电网、清洁等。促进灵活供电，最大限度地改变用电量和需求侧响应，降低运营成本。最后，我们要打造差异化服务竞争优势。将绿色能源效益转化为生活能力零碳绿色算力副业，为金融、人工智能、互联网提供可追溯、可认证的绿色算力产品与其他行业相比，形成“低成本+低碳排放+高可靠性”的差异化优势。新京报贝壳财经：人工智能时代，运营商如何将商业模式从“卖流量”转变为“卖算力和智能”？楼祥平：电信运营商拥有“云、网、数据、智能、安全”的综合优势。这意味着海量的实时大数据资源、遍布全国的智能计算中心、高质量的有线和无线网络以及企业级的核心安全能力。这些为运营商从“管道提供者”向“数字化转型赋能者”转变奠定了坚实基础。中国移动明确通信、算力、智能三大核心服务业务，打造融合计算、网络、数字、智能的能力。同时，我们不断加大对智能计算中心和计算中心的投资。鼎力服务，提供算力作为核心产品。另一方面，推动通信网络数据与行业场景数据融合，打造优质数据​​集和领域垂直模型，提供“数据模型-场景-行业”融合服务。新京报贝壳财经记者 魏英子 编辑 陈莉 校对 吴兴华