10月20日至23日,中国共产党第二届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,圆满完成全部议程项目。 10月24日召开新闻发布会,中共中央负责同志介绍解读中共二十届四中全会精神。中共十九届四中全会取得了哪些成果? “十五五”期间中国将做什么?本次发布会透露了这一重磅信息。新京报帮助突出重点。图片来源:新华社 二十届中央四次全会最重要的成果是什么来自中国的共产党委员会?相关部门负责同事前来解读。 【全会情况】蒋金泉:全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 10月24日,在中共中央召开的新闻发布会上,中共中央政策研究室主任蒋金泉介绍,中共二十届四中全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 《建议》的编写工作已完成是在党中央的指导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,亲自起草,对整个过程发挥了决定性的指导和指导作用。中央政策研究局局长蒋金泉介绍,《建议》共15个部分61条,分为三个主要部分。第一部分为绪论,主要详细阐释“十四五”时期我国主要发展成就和“十五五”时期经济社会发展的总体重要性和需求。第二部分分章节提出“十五五”期间各领域的战略问题和重要举措。第三师主要开展维护和加强中央领导集中统一党中央等工作促进社会主义民主法治建设。全会期间,与会同志对《建议》进行了热烈讨论,对《建议》的内容给予了高度评价。 《建议》被普遍认为是我们党历史上又一重要纲领性文件。指导方针科学、严谨,符合发展目标。目标明确、明确,挑战和对策现实、务实。这是乘势而上、继续推进中国式现代化的又一次总动员和部署。这必将对党和国家的发展产生重大而深远的影响。中央政策研究局局长蒋金泉在会上表示,全会最重要的成果是审议通过了《中央委员会的建议》科学制定和持续实施五年规划,是我们党治国理政的重要经验,是中国特色社会主义的重要政治优势。中国共产党第二十次全国代表大会决定,到2035年基本实现社会主义现代化。“十五五”时期是夯实基础、建设社会主义现代化国家的重要时期。全力以赴 努力。要制定“十五五”规划建议,系统规划“十五五”时期经济社会发展,实现党的二十大规划纲要,逐步推进中国式现代化。还要准确应对复杂多变的新变化严峻的外部环境,在激烈的国际竞争中取得战略领先地位。适应我国发展阶段要求,进一步推动高质量发展极为重要。 【经济建设】中共中央新闻发布会提出对“十五五”时期我国发展环境的综合判断。中央财政局分管日常工作的副局长、中央农业局局长韩文秀介绍了对“十五五”期间国家发展环境的综合判断。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调,大国关系影响国际格局,国际格局演变国际形势对国内发展产生严重影响。我国发展正处于战略机遇、风险挑战并存、不确定不可预测因素增多的时期。从国际看,近百年来,全球变化加速,国际力量对比发生重大调整。我国主动经营国际空间、塑造外部环境有很多有利因素。与此同时,世界混乱混乱,大国博弈更加复杂激烈,外部环境更加不稳定不确定,风险挑战增多。但危机中也蕴藏着机遇,可能性也会发生变化。我们必须弘扬开创历史精神,克服困难、战胜风险、应对挑战,确保中国式现代化行稳致远。内部的我国经济基础稳定、优势多、韧性大、潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。 “十五五”时期,我们既要抓住动力,又要迎难而上,充分利用中国特色社会主义制度优势、超大市场优势、发达产业体系优势、人力资源充沛优势等诸多优势和有利因素,把一切优势转化为高质量发展的实实在在的效果。韩文秀:《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标。中央财政局分管日常工作的副局长、中央农业局局长韩文秀表示,《建议》明确了经济和社会发展的主要目标。“十五五”期间社会发展主要包括七个方面。一是高质量发展。取得了显著成果。二是科技自主化程度显着提高。三是全面深化改革取得新进展。四是社会文明水平显着提高。五是人民生活质量不断提高。六是美丽中国建设取得重大进展。七是国家安全墙进一步强化。郑善杰:《建议》提出,“建设现代产业体系,夯实实体经济基础”是首要战略问题。国家发展改革委党组书记、主任郑善杰介绍,《建议》提出“构建现代产业体系,加强和强化郑孙杰介绍,培育创新和新兴产业,就是培育壮大新兴产业和未来产业。 2024年,日本“新三化”经济增加值占GDP比重将超过18%。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》旨在打造新支柱产业、发展新能源。 ——提出加快新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,形成万亿级市场元。该建议还提出了未来产业的积极设计,以促进量子技术、生物制造、氢能和聚变能等技术的发展。脑机接口、实体智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些产业正在蓬勃发展,并将在未来十年创造新的中国高科技产业。在打造强大国内市场方面,郑善基介绍,主要国家的经济以内需为主。市场是当今世界最稀缺的资源。强大的国内市场是中国现代化建设的战略基础。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,坚持扩大内需的战略基点,制定三项主要任务,认识“扩增量、提效益、畅流通”三个重点。郑善杰表示,只有统一市场,整体布局才能顺利。我国市场准入负面清单已四次修订,目前包括106项,而此前为328项。 4200多项阻碍要素流动的政策措施得到解决,但仍存在不少僵局。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出统一市场体系基本规则、消除地方保护和市场分割、规范地方政府经济促进行为、统一市场监管和执法、全面整顿“妥协”竞争等措施,将更加有效地破除各种市场障碍。 [技术创新] In Hye-joon:《建议》已成为加快先进科学技术自主化、自力更生的重要协议。党组书记、科技部部长恽和君介绍,正在制定《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,加强关键核心技术创新自主开发和研究。完善新国家体系,推动全链条在集成电路、工业主板、高端装备等重点领域关键核心技术实现决定性突破。突出国家战略需求,一批关键问题制定和实施国家科技任务。加强基础研究的战略性、前瞻性系统配置,加大长期稳定支持力度。加强科学研究和技术开发具有独特的创新导向,产生更多标志性、独特成果。科技部党组书记、部长恽和君介绍,《建议》从四个方面制定,加快先进科学技术自主自力更生,引领新生产力发展。二是推动科技创新与产业创新深度融合。三是统筹推进教育科技人力资源开发。四是深入推进数字中国建设。 【对外开放】王文涛:“十五五”期间,我们将同时强调“中国经济”和“中国人民经济”。商务部党组书记、司长王文涛介绍,《建议》使“十五五”开放工作在四个方面取得重要进展。一是积极扩大自愿自由化。我国的对外开放既考虑了中国的需要,也考虑了世界的期待。我们要积极遵守严格的经济法规和国际贸易,以服务业为重点,扩大市场准入和开放。着力扩大经贸“朋友圈”,加快区域和双边贸易投资协定进程,拓展优质自贸区网络。着力打造先行高原,开展多项发展试点。二是推动贸易创新发展。该建议涉及贸易驱动因素的三大支柱:货物贸易、服务贸易和数字贸易。有一个扩展。货物贸易方面,扩大中间品贸易和绿色贸易,促进多元化市场以及国内和国际贸易的一体化。服务贸易方面,完善跨境服务贸易负面清单管理制度。数字商务方面,有序扩大数字领域开放。同时,推动进出口平衡发展,加大扩大进口力度,既满足产业转型和现代化建设的需要,又满足人民群众追求美好生活的需要。三、扩大双向投资合作范围。擦亮“投资中国”品牌,打造吸引外资新优势,实行“准入准入、精准运行”,确保透明、稳定、可预测。要营造制度环境。切实落实外资管理,完善境外综合服务体系,引导跨境投资合理有序布局呃生产和供应链。我们既把GDP看成GNI,又强调“中国经济”和“中国人民经济”。四是共建高质量“一带一路”。 “一带一路”不是“独角戏”,而是“合唱团”。要加强与国家共建战略对接,统筹推进重要旗舰工程和“小而美”民生工程。我们将深化贸易、投资、产业、人文等领域务实合作,拓展绿色、数字、人工智能等领域合作。 【人口发展】雷海潮:建设多产社会,促进老年人养老保障。国家卫健委书记、党组组长雷海潮介绍,《建议》从促进高水平发展的角度,着力开展三方面工作。——人口高质量发展。首先是建立一个对寻求怀孕的人友善的社会。明确倡导积极婚育观念,优化生育支持政策和激励措施。二是让老年人安心。完善产业与养老协调发展的政治机制。优化老年人基础护理服务,发展老年人医养结合服务。第三个目标是提高老年人的生产力。在不断落实逐步延长法定退休年龄的同时,优化就业、社会保障等年龄限制政策,积极促进老年人力资源开发,大力发展银色经济。 【坚定不移党的领导】中央政策研究局局长蒋金泉表示加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。 《建议》围绕维护和加强党中央集中统一领导、构建廉洁公正政治生态,作出一系列战略部署。即健全党中央重大决策部署落实机制,确保自上而下协调、有效落实。坚持正确用人方向,坚持政治标准优先,树立和践行正确政绩观,完善干部考核评价机制,调整干部队伍,规范领导干部提拔晋升。全面推进各领域基层党组织建设,强化政治职能和组织职能党组织建设,充分发挥党员的引领示范作用。顽强落实八个核心调控精神,抑制各类不良倾向,推动作风建设常态化、长效化。坚决反对腐败,健全党和国家监督体系,加强对权力分配和运行的规范和监督。关于“十四五”目标任务落实情况,您是否也有这些想了解的问题?中央政策研究所所长蒋金泉表示,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。发展过程非常不寻常、不寻常。以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民面对困难,团结奋进,经受住了本世纪疫情的严重冲击,有效应对了一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得新的重要成就。中央政策研究局局长蒋金泉表示,经济稳中有进,正在稳步迈向高质量发展。我国经济增长继续领跑世界主要国家,今年GDP预计将达到140万亿元左右。更多>>>中国人工智能发展的目标是什么?党组书记、科技部部长尹和军介绍科技投入情况。一是聚焦国家战略需求,加强科技资源协同。实施一系列重大行业重大科技项目各行业、各领域加强重大核心技术研究。我们将继续加大基础研究投入比重,鼓励自主创新,为高质量发展提供科技支撑。二是倡导多元化投入,增加科技资源供给。继续加强财政科技投入,鼓励企业加大研发投入,大力发展科技金融,鼓励和引导社会资本支持科技创新。三是加强监督管理和绩效评价,确保科技资源高效利用。继续加强科技经费监管,建立健全科技活动分类评价体系,促进科技活动开放交流科技资源,实现资源效能最大化。关于人工智能。一是人工智能创新不断取得新进展。我们将继续加强人工智能战略研究和科技攻关,形成众多具有国际影响力的仿人机器人和基础大模型领域的创新成果。其次,人工智能产业规模和质量快速提升。三是人工智能推动经济社会发展成效显着。 “人工智能+”正在向制造、金融、医疗等重点行业渗透,形成经济增长新引擎。下一步,要认真落实《建议》要求,继续加强“十五五”期间人工智能的高层设计和系统部署。一是继续加强基础研究和重要技术攻关,重点研发新型算法模型和高端计算机芯片,不断夯实人工智能发展的技术基础。二是深入实施“人工智能行动+”,推动人工智能与科技创新、产业发展、消费提升和国家生命安全深度融合。三是加强人工智能治理,完善相关法律法规、政策体系、应用规范、伦理原则,不断完善治理机制。四是促进国际交流合作,让智能人工创造造福人类的国际公共产品,促进全面交流。我们将共同构建人工智能全球治理体系,共同构建人工智能全球治理体系。积极应对全球挑战。 “十五五”将如何进一步扩大开放、吸引外资?党组书记、商务部部长王文涛表示,一方面,要充分利用中国大市场的优势。我们将快速培育新产能,推动人工智能、生物技术、新能源等产业发展,把中国巨大市场变成全球创新试验场、应用场和利润场。我们将加快建设高水平市场体系,坚持市场化、法治化、国际化方向,打造世界一流营商环境。另一方面,我们要把中国的大市场变成全球的巨大机遇。进一步降低市场准入门槛。下一步开放将聚焦服务业,试点价值等电子通讯、生物技术和国外医院。我们要扩大自由化,有序扩大教育、文化领域的自愿自由化。我们将不断优化服务,组织外商圆桌会议,把企业的“需求清单”变成我们的“服务清单”,完善“投资中国”品牌,让外商愿意来、留下来、顺利发展、共享中国发展新机遇。商务部党组书记、部长王文涛在会上表示,中国作为负责任大国,一贯反对“脱钩、破坏链条”,坚决维护全球生产供应链安全稳定。中美前四轮经贸磋商充分表明,中美双方能够解决彼此关切,找到合适的解决方案。在相互尊重、平等协商的基础上,探讨合作方式,促进中美经贸关系健康稳定可持续发展。未来五年中国人的平均寿命将如何变化?国家卫健委书记、党组组长雷海潮表示:“我们希望通过五年的努力,使中国人民的人均预期寿命从目前的79岁提高到80岁左右。”这将是满足和适应人们对美好健康生活的新期望的创新使命。也体现了经济社会各方面高质量发展的总体成就。我们分析是完全有可能实现的。来源:新华社、央视新闻、发布会文字编辑、长江、校对、赵琳