▲9月8日，2025世界智能产业博览会上，仿人机器人与孩子们握手。图/新华社解读“十五五”系列专栏编者按。中共二十届四中全会胜利闭幕后，10月28日正式公布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。它极其重要，肩负着非凡的使命。 《建议》制定了未来五年的发展规划，不仅包括经济社会发展的目标和愿景，还涉及民生问题。今后，北京新闻社评论部将推出《解读“十五五”规划》专栏，敬请期待。10月28日，《评论部》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。《建议》积极布局未来产业，探索各类技术路线、典型应用场景、可行商业模式和市场监管规则，提出推动量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、嵌入式智能、第六代移动通信成为新的经济增长点。这六大未来产业是我国这一决策既基于技术演进的客观规律，也体现了国家对颠覆性技术正在重塑底层趋势的判断前瞻。生产力的逻辑事实上，未来工业领域的技术颠覆正在重塑生产力的基本逻辑。六个关键领域的技术进步将从根本上改变人类的生产方式。量子技术可能会迎来第二次量子革命。量子计算、通信和精密测量技术将彻底颠覆现有的计算能力、信息安全和感知系统。氢和聚变能可能是能源革命的最终解决方案。脑编译计算机接口与嵌入式智能的结合开启了人机融合的新时代。 6G将定义未来智慧社会的基础设施，实现“空、空、陆、海”一体化通信，提供工业互联网、智能电网等超级基础设施。这些未来产业也将推动人类文明向更高层次演进从社会影响的角度来看。未来的工业发展将显着改变社会结构和生活方式。例如，脑机接口是解锁人类认知极限的关键。这项技术可以治疗瘫痪和ALS等严重疾病。具身智能是人工智能从虚拟世界到物理世界的桥梁。集成机器人技术和大型模型的具身智能有可能重塑工业、服务、医药和其他领域。 6G支持的全息通信将打破空间限制，重塑主动和医疗的教育资源分配模式。更重要的是，这些技术与可持续发展目标高度契合。氢能和核聚变将有助于实现“双碳”目标。生物制造减少了对石油衍生原材料的依赖。量子计算可以优化能源分配和城市管理。这个方向“科技向善”的理念将推动人类社会向更加公平、高效、环保的方向发展。未来产业的发展也将助力经济转型，成为发展新生产力的核心动力。未来产业的发展将重塑经济增长模式，推动由要素驱动向创新驱动转变。生物制造是迈向绿色工业革命的根本路径。以合成生物学为重点的生物制造可以取代传统的石化生产。根据美国生物质技术路线图，到2030年，25%的有机化学品和20%的石油燃料将被生物基化学品替代。根据欧盟工业生物技术愿景计划，2030年6-12%的化学原料和30-60%的精细化学品将被生物基原料替代。2050年、2019年，所有可持续生物喷气燃料将用于航空。预计2023年中国专业生物制造市场规模将达到4200亿元，但其在重点行业增加值占比远小于美国，未来增长空间很大。这些未来产业也将产生显着的“连锁反应”。量子技术可以助推高端制造和新材料的开发。生物制造可以加速农业和化工行业的绿色转型。 6G将创造全息通信、工业虚拟宇宙等新业态。此外，未来产业发展还将催生许多新职业，如量子算法工程师、合成生物学设计师、脑机接口调试员等，为劳动力市场注入新的活力。从战略价值角度看，在这些领域保持领先地位是国家安全和产业独立的双重保障。作为公司大国竞争加剧，这些领域是科技竞争的“必胜领域”。量子通信的无条件安全性使我们能够建设国家信息高速公路。计算机量子技术具有破解高阶密码算法、重塑金融、国防等领域安全架构的潜力。如果少数国家垄断生物制造技术，食品和药品供应链的稳定性可能会受到威胁。将这些产业纳入中国规划，不仅是走出技术“停滞”的必要，也是构建自主可控产业体系的关键。这也是保障国家安全的战略协议。跨区域协作，推动产业高端转型 国内外与未来产业相关的六大领域正在积极发展。毫无疑问，这是一个全球竞争，争夺未来行业的主导地位。在日本，“高水平设计+共“区域劳动力”是两大驱动力。未来，产业布局、加强区域合作、优化要素配置和创新治理模式将相辅相成，重塑区域经济版图，提供以中心城市引领和新兴节点为发展机遇，区域合作加速发展，从“竞争”走向“共生共荣”，中心城市的吸引力将进一步增强。深圳凭借研发资源、人才储备和资本市场优势，在量子技术、脑机接口、6G等领域形成了“科技山”，通过“基础研究、发展闭环”形成了技术领先。评论。“应用和场景验证。”新兴节点城市差异化涌现。合肥、成都、武汉等城市聚焦特定领域，通过“未来产业+传统制造业”融合推进高端产业取得进展。区域经济梯度格局也将深化，东部沿海地区将占据未来产业核心技术和高端制造研发的重点区域。中西部地区负责物资、设备组装等配套职能。区域间产业链协作网络将进一步强化。长三角、京津冀、粤港澳地区将通过“中心城市研发+产业化”模式构建未来产业链，周边城市产业化。这种协同效应将提高创新效率。进一步降低生产成本。同时，国际合作与地区开放紧密相连。中国与东盟签署自贸区更新协议3.0，将数字经济、绿色经济纳入合作框架，推动量子通信、氢能等技术生产。上海、深圳等城市通过举办未来国际产业峰会，吸引顶尖人才和世界资本，形成“自带旅程”的开放创新生态系统。中国有望塑造“核心辐射、多极支撑、全球合作”的未来产业发展格局，为世界区域经济治理提供“中国方案”。中国是创新强国。当然，我们也必须看到，全球竞争异常激烈，每个人都面临着行业转型的战略机遇。全球技术我产业目前正在经历“范式转变”，未来的产业竞争将决定21世纪各国的经济形势。从国际上看，技术封锁与绿色施工密切相关。美国在量子计算、可控核聚变等领域继续领先，儿童纠错技术已进入实用阶段。在氢能和核聚变能源方面，日本在氢能产业链（燃料电池等）方面具有优势。在脑机接口领域，美国Neuralink公司已启动人体实验，其设备Synchron已获批商用。在建设6G方面，欧盟通过数字十年计划加强6G研发，美国则与盟国合作制定“共同原则”遏制中国的标准主导地位。中国通过“十五五”规划面向未来，旨在利用技术迭代窗口实现“变道超车”。中国的技术储备正在从实验室进展到工业化前夜的重大飞跃。未来，要继续加大技术攻关的力度和力度，打破量子纠错、生物合成路径设计、聚变核心材料等方面的“停滞”环节，加强基础研究投入。不断完善和优化创新生态建设，建立“产学研用”合作机制，整合政府、科研机构和企业资源，加快技术转化。除了技术挑战外，还存在标准竞争和伦理监督问题，这些问题正在推动6G、量子通信等领域国际标准的制定。中国需要积极参与规则制定，为脑机接口和具身智能等技术建立道德框架。这一战略定位不仅提高了中国在全球产业链中的话语权，还可以引领未来产业标准的制定。这六大产业将共同成为未来二十年全球科技竞争的主战场。未来产业的定位也将重塑经济格局。中国以政治支持、市场规模和部分技术进步为基础，通过技术集聚、产业链重组和政治引领，形成了“核心引领、多边合作、协同进步”的新发展态势。尽管在量子通信、6G专利和生物制造应用等领域取得了进展，但在基础研究、核心器件和商业化进程上仍需迎头赶上。ess。这个行业会成为六大公司之一吗？选择这个产业作为未来产业，是中国着眼当前、着眼长远的战略决策。这些产业不仅是科技创新的“皇冠”，而且对于重塑全球经济格局也具有重要意义。它也是一个变量。 “十五五”期间，要借力“战略定力+创新生态”两个轮子，在重点领域实现从“跟随”到“并联”、“领先”的跨越，推动我国从制造强国走向创新强国，为全球产业转型贡献中国方案。作者：万哲（经济学家、北京师范大学教授） 编辑：徐秋英 校对：付春民、吴兴发