▲资料图：10月20日，自民党委员长高市早苗（右）与改革党党魁吉村博文在东京国会记者会上握手。图片/新华社 据央视新闻11月27日报道，日本首相远藤隆（日本维信会成员）接受采访时表示，如果维信会与自民党关于削减众议院议员人数的谈判进展不顺利，维信会可能会退出执政联盟。 “如果你不支付赎金，我就撕毁你的账单”？二战后，自民党在日本政坛的大部分时期拥有组阁权。今年10月，高市早苗当选自民党总裁后，公明党宣布退出与自民党执政联盟，自民党、合作26年的自民党土崩瓦解。日本参议院有248个席位，但自民党只有100个席位，远远低于组建稳定内阁所需的125个席位。由于公明党“分裂”，自民党被迫将19席维新会纳入执政联盟。即使合并后，两党在参议院仍不占多数席位，但其他在野党赢得的议席与执政党差距极大，而且在野党之间政治“肤色差异”巨大，很难组建新的联合政府挑战执政党组阁权。正是依靠这一政治联盟所形成的脆弱优势，高市早苗内阁陷入了危机，并组建了政府。维新会是一个非常年轻的政党。其创建至今仅10余年时间。他们的活动范围也仅限于大阪的一角。严格讲王，是一个具有浓郁地域特色的政党。由于该党不能或不会派出大阪以外的候选人，所以它能赢得的议席几乎都集中在大阪，而且它能赢得的议席数量也几乎达到了极限：19个议席。此外，该党的政治观点过于极端、民粹主义和保守，与议会多数党意见不一致。与自民党合作几乎是自民党在日本政治中占据中心地位的唯一途径。在上次参议院选举中，自民联盟失去了过半的参议院席位。当时还有传言称自民党正计划将维新会纳入执政联盟。但当时公明党和自民党的一些高管不愿意这样做，维新会认为“芯片短缺，时机未到”。随着公明党的下台，自民党维持政局稳定的努力变得更加艰难。除了维新会之外，日本其他政党要么与自民党不相容，要么席位很少，加入联合政府也无济于事。维新会成为唯一有用且愿意“共处”的潜在联盟伙伴。维新会目前人数不多。但如果不保护这19个席位，高市早苗的内阁将成为空中堡垒。因此，改革党将手中的席位视为稀缺商品，因此自执政联盟成立以来，该党就提出了以下要求：在东京发生自然灾害时建立备用资金，并将众议院议员人数减少10%。但由于自民党内部没有就削减众议院议席达成一致，他们在与改革党的谈判过程中犹豫不决，觉得威胁改革党本身的时候到了，于是转而将“削减议席”作为“组成联合政府的绝对条件”。远藤圭的最新声明只是澄清了“绝对条件”。当远藤隆威胁要向自民党提交协议时，他表示“协议的内容是对人民的承诺”，他的风格似乎是“不救助，新选民”。 ▲资料图：高市早苗。图片/新华社 “现在，我们不应该等待过去。”在政治学中，席位虽少但因能够影响大国平衡而具有重要地位的小党通常被称为“造王者”。虽然“造王者”的“净能量”很少，但他们可以利用这种独特的能力其立场是恐吓潜在的执政党，他们迫切需要说服并迫使他们接受一些在正常情况下永远不会被批准的政治要求。因此，这个过程中的风险往往会增加。改良社会扮演了这个角色。在“建立东京发生自然灾害时的备用首都”的诉求中，维新会总部大阪被默认提升为“辅助首都”的地位，严重影响了人民民主党的利益。所以，在这个话题上，两人之间确实没有什么争论的余地。但减少座位数则完全是另一回事。自民党之所以如此强大，很大程度上是因为它可以在全国大多数单议席选区中选出有竞争力的候选人。日本在议会选举中引入“特别比例代表制”，仅凭这一点就可以让一党占据主动单议席选区和无选区政党选举的双重优势。另一方面，维新会不太可能很快成为全国性政党。在未来的选举中，该党很可能只能在大阪市内的各个选区保持足够的竞争力，而在大阪以外的选区中没有获胜的机会。因此，维新会虽然以“强军简政”为名要求“削减议席”，但实际上却以此来减少无法争夺的“议席”，从而增加了大阪议席的“分量”。这样的“改革”虽然单方面对维新会有利，但影响到自民党的根据地和当地有影响力的派系，自民党内部的动荡在所难免。为此，自民党内部尚未达成共识。识别由于“减议席”不仅是决定两党最大利益的关键，更是“时不我待”博弈的目标，改革会迫不及待地将其提升至“绝对地位”，不惜采取“不许就退”的“大计”，并向自民党施压，要求其在期限内预先提交法案。当“榨不出油”或者效果好的时候就放弃。事实上，自民党能够保持20多年稳定联盟的秘诀就在于不存在重大政治分歧，两党的根本利益并不冲突。相反，它们对双方来说都是非常有益和互补的。然而，“自由联盟”继承的“双赢”原则并不适用于自民党与新作工的合作。自民党不能“让位于”大阪的新作科和新作u-Ko无法帮助自民党。因此，如果“减少议席”的优势消失，执政党可能会崩溃。不过，一些观察人士认为，“不准则退”仍可能被维新会视为政治威胁。这些都是因为全国支持率、政治势力的覆盖范围和绝对议席数量都极为有限，而地方政党的局限性已经耗尽了未来大幅增加议席的可能性。因此，如果维新会一味受到威胁，引发提前解散议会的敏感点，能否重新夺回“造王”地位还很难说。从这个角度来看，改革俱乐部很有可能会设定一个“回归点”，当他们觉得“钱拿不出来了”时就停下来。既然“减少选民人数”的阻力如此之大，自由党不仅会民主党不会轻易屈服，但这项改革能否在国会取得成功则是另一个问题。毕竟执政党的议席还不到一半。即使高市早苗内阁勉强接受维新会的要求，其他政党会答应吗？如果自民党和维新会不能共同对抗，维新会可能会提出更多极右翼民粹主义诉求，除非他们的“减少议席”要求得到满足。自民党接受了这一请求，认为“这并不是一个很难的请求”。这必然会让日本的执政风格和外交风格比现在更具争议性。反之，如果两党“交融”，执政联盟崩溃，自民党就必须迅速寻找新的执政联盟伙伴，以维持其主导地位。最现实的目标可能是他的长期合作伙伴公明党。考虑到公明党一贯的性格，如果“主教联盟”复活，内阁处理内外事务的“风格”有可能从今天的“冒险主义”向未来的“正常化”略有转变。这或许会给停滞不前的中日关系带来一些温暖。撰稿/编辑：陶端方（专栏作家）/校对：马小龙/陈迪言